China could lead transformation of the tobacco sector - Foundation for a Smoke-Free World

चीन तंबाकू क्षेत्र के परिवर्तन का नेतृत्व कर सकता है

जब चीनी ई-सिगरेट निर्माता RELX Technology इस जनवरी में सार्वजनिक हुई, तो इसकी कीमत तेजी से बढ़ गई। शेयर 145.92% बढ़े, जिससे कंपनी का मूल्य 45.8 बिलियन डॉलर हो गया। फिर, मार्च में, चीन के ई-सिगरेट उद्योग पर संभावित नए नियमों घोषणा के बाद कीमतों में 40% से अधिक की गिरावट आई। नुकसान एक तरफ, विनियमों को इस क्षेत्र के लिए अच्छी बात रूप में समझा जा सकता है। स्टॉक की शुरुआती रैली की तरह, प्रस्तावित प्रतिबंध इस समझ को दर्शाते हैं कि ई-सिगरेट में चीन के तंबाकू पारिस्थितिकी तंत्र का एक महत्वपूर्ण घटक शामिल है।

ये नियम पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के तंबाकू पेटेंट बिक्री कानून में एक नए खंड का गठन करेंगे। अब मसौदे के रूप में, क्लॉज ई-सिगरेट को दहनशील उत्पादों के तुलनीय तरीके से विनियमित करने का आह्वान करता है। हालांकि निर्माता प्रतिबंधों के सभी पहलुओं का जश्न नहीं मना सकते हैं, लेकिन विचारशील नीति की शुरूआत अंततः चीन के ई-सिगरेट क्षेत्र को मजबूत कर सकती है। उदाहरण के लिए, नए मानक ई-सिगरेट के युवाओं को आगे बढ़ने से रोकेंगे, उत्पाद की गुणवत्ता के मुद्दों को हल करेंगे, और अंतरराष्ट्रीय नियामक प्रथाओं का उल्लेख करेंगे।

दरअसल, चीन तंबाकू उत्पादों का दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक और उपभोक्ता है। देश 2.36 ट्रिलियन दहनशील सिगरेट स्टिक का निर्माण किया, जो वैश्विक उत्पादन का 44.7% विश्व के 1.3 बिलियन तंबाकू उपयोगकर्ताओं में से, 300 मिलियन से अधिक चीनी हैं। इसी तरह, 8 मिलियन हर साल तंबाकू से होने वाली मौतों में से 1 मिलियन चीन में होती हैं। . जैसे, धूम्रपान देश के सबसे बड़े सार्वजनिक स्वास्थ्य खतरों में से एक है; और सरकार इस समस्या से निपटने के लिए कदम उठा रही है। उदाहरण के लिए, स्वस्थ चीन 2030 एक महत्वाकांक्षी रणनीति स्थापित करता है जिसके द्वारा धूम्रपान की दर 2015 में 27.7% से 2030 में 20% तक कम हो जाती है।

समानांतर में, अन्य क्षेत्र सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार और जलवायु परिवर्तन पर अंकुश लगाने के लिए नई स्वच्छ प्रौद्योगिकियों का लाभ उठा रहे हैं। ऊर्जा क्षेत्र में, यह तेल और कोयले से स्वच्छ, कुशल ऊर्जा में बदलाव की आवश्यकता है। पिछले साल दिसंबर में, चीन राज्य परिषद ने श्वेत पत्र, " चीन के नए युग में ऊर्जा " जारी किया, जो 2012 से कोयले के उपयोग में 10.8% की कमी का दस्तावेज है और खपत को और कम करने के लिए रणनीतियों की पहचान करता है। साथ ही पिछले साल, राष्ट्रपति शी ने घोषणा की कि चीन 2060 तक कार्बन तटस्थता हासिल करने के लिए कदम उठा रहा है। इस रणनीति के हिस्से के रूप में, सरकार योजना है कि 2030 तक आंतरिक दहन इंजन वाहनों (ICEV) को चरणबद्ध तरीके से बंद कर दिया जाए।

ऊर्जा क्षेत्र की तरह, तंबाकू क्षेत्र भी एक स्वच्छ व्यवधान के मुहाने पर है। यहां, ई-सिगरेट सहित नुकसान कम करने वाले उत्पादों (एचआरपी) के रूप में नवाचार आता है, जो तंबाकू से होने वाली मृत्यु और बीमारी को नाटकीय रूप से कम कर सकता है। समय के साथ, इस नई पीढ़ी के उत्पादों को अपनाकर ICEV जैसी ज्वलनशील सिगरेट को चरणबद्ध तरीके से समाप्त किया जा सकता है।

दुनिया भर में सबसे लोकप्रिय एचआरपी में से एक, ई-सिगरेट का आविष्कार चीन में फार्मासिस्ट हान ली । मूल रूप से एक धूम्रपान करने वाला, ली का काम दहनशील तंबाकू का उपयोग बंद करने की इच्छा से उभरा। 2003 में, उन्होंने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के लिए एक पेटेंट पंजीकृत किया और इसके तुरंत बाद, अपनी कंपनी, बीजिंग रुयान के माध्यम से उत्पादों की बिक्री शुरू कर दी। 2009 तक, यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका में विशेष सफलता के साथ, ई-सिगरेट दुनिया भर में बेची जा रही थी। तब से, चीन ने नई निकोटीन प्रौद्योगिकियों के निर्माण में एक प्रमुख भूमिका निभाई है। आज, लगभग 90% वेपिंग और ई-सिगरेट उपकरण शेन्ज़ेन में डिज़ाइन और निर्मित किए जाते हैं।

दो स्वतंत्र कंपनियां, SMOORE और RELX प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से सफल साबित हुई हैं और उन्हें वैश्विक नेताओं के रूप में पहचाना जाना चाहिए सेक्टर में। वापिंग उपकरणों और घटकों के एक आपूर्तिकर्ता, SMOORE ने लागू किया है, जिनमें से 700 से अधिक को मंजूरी दी गई है। आरईएलएक्स टेक्नोलॉजी अपने स्वयं के ई-सिगरेट ब्रांड विकसित करती है और उत्पाद सुरक्षा और नवाचार के लिए समर्पित प्रयोगशाला स्थापित करने के लिए से अधिक 20 मिलियन CNY का निवेश किया है। कंपनी की 2019-2020 रिपोर्ट , आरईएलएक्स ने वैश्विक स्तर पर 429 पेटेंट के लिए आवेदन किया है, जिनमें से 54% आविष्कार पेटेंट थे।

IDWALA RESEARCH के लेख अनुसार, नई घोषणा के बाद SMOORE के शेयर की कीमतों में 27% और RELX के 48% की गिरावट आई। (कृपया चित्र 1 देखें) मूल्य में कमी के बावजूद, SMOORE और RELX तकनीक की बाजार पूंजी लगभग 42.1 बिलियन अमरीकी डालर और 18.6 बिलियन अमरीकी डालर क्रमशः, अभी भी अन्य बड़ी तम्बाकू कंपनियों के लिए प्रतिस्पर्धी है। (कृपया चित्र 2 देखें)

आकृति 1: स्मूर और आरईएलएक्स टेक्नोलॉजी के दैनिक शेयर की कीमत के करीब

चित्र 2: तंबाकू कंपनियों और वेप निर्माताओं की बाजार पूंजी (अरब अमरीकी डालर)

इस क्षेत्र में चीन की प्रमुखता को देखते हुए, नया नियामक खंड वैश्विक एचआरपी पारिस्थितिकी तंत्र में एक महत्वपूर्ण विकास का प्रतिनिधित्व करता है। मसौदा खंड चीन के दो नियामकों द्वारा विकसित किया गया था, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MIIT) और चीन राष्ट्रीय तंबाकू निगम (सीएनटीसी)। एमआईआईटी एक सरकारी नियामक एजेंसी का गठन करती है जो विविध उद्योगों को फैलाती है; CNTC, जो एक नियामक एजेंसी और एक राज्य के स्वामित्व वाली तंबाकू एकाधिकार दोनों के रूप में कार्य करता है, MIIT के अधिकार क्षेत्र में आता है। दोनों संस्थाएं प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से चीन के तंबाकू उद्योग को नियंत्रित करती हैं।

एक नियामक एजेंसी के रूप में अपनी क्षमता में, CNTC ने नवाचार के महत्व को स्वीकार किया है। 2017 के राष्ट्रीय तंबाकू कार्य सम्मेलन में, एजेंसी के महाप्रबंधक, चेंग्क्सिंग लिंग, ने कहा : “नए प्रकार के तंबाकू उत्पादों के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में नए लाभ पैदा करना आवश्यक है। हम वैश्विक स्तर पर नए प्रकार के तंबाकू उत्पादों की नीतियों, प्रौद्योगिकियों और बाजार के विकास का बारीकी से पालन करेंगे और प्रमुख नए प्रकार के तंबाकू उत्पादों के गहन उत्पाद अनुसंधान और विकास का संचालन करेंगे। इस प्रकार, प्रस्तावित नियमों की व्याख्या इस क्षेत्र में नवाचार को बाधित करने के लिए एक उपकरण के रूप में नहीं, बल्कि उत्पादों के सुरक्षित और जिम्मेदार उपयोग को सुनिश्चित करने के एक कदम के रूप में की जानी चाहिए।

उद्योग को विनियमित करने के लिए CNTC के पिछले प्रयासों में 2019 " नाबालिगों को इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट से आगे की रक्षा करने पर नोटिस ।" इस नोटिस के जवाब में, आरईएलएक्स ने " प्रोजेक्ट सनफ्लावर " लॉन्च किया, जो नाबालिगों को ई-सिगरेट तक पहुंचने और खरीदने से प्रभावी ढंग से रोकने के लिए आईडी सत्यापन और चेहरे की पहचान तकनीकों का लाभ उठाता है। नया खंड वयस्क उपयोगकर्ताओं के हितों की रक्षा करते हुए, कम उम्र के उपयोग को और रोकने की कोशिश करेगा।

जैसे-जैसे एचआरपी परिदृश्य विकसित होता है, नीति गंभीर रूप से सार्वजनिक समझ और इन उत्पादों के उपयोग का मार्गदर्शन कर सकती है। हाल के वर्षों में, एचआरपी के बारे में गलत सूचना ने कुछ धूम्रपान करने वालों को स्विचिंग के लाभों की अनदेखी करने के लिए प्रेरित किया है। उदाहरण के लिए, कई धूम्रपान करने वालों का मानना है कि ई-सिगरेट दहनशील पदार्थों की तुलना में समान रूप से या अधिक हानिकारक हैं - एक ऐसा दृष्टिकोण जो यथास्थिति को पुष्ट करता है। आगे बढ़ते हुए, इन गलत धारणाओं को ठीक करने और धूम्रपान करने वालों को उनकी घातक आदत से दूर करने के लिए सार्वजनिक नीति का लाभ उठाया जा सकता है। उदाहरण के लिए, करों, विज्ञापन और पहुंच से संबंधित नियमों को तंबाकू उत्पादों के सापेक्ष जोखिम को प्रतिबिंबित करना चाहिए। ऐसे परिदृश्य में, ई-सिगरेट की तुलना में ज्वलनशील उत्पादों की कीमत अधिक और कम पहुंच योग्य होगी-इस प्रकार उपयोगकर्ताओं को सिगरेट से एचआरपी पर स्विच करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। इस प्रकार की नीति, यदि राष्ट्रीय स्तर पर अपनाई जाती है, तो चीन में सार्वजनिक स्वास्थ्य में व्यापक सुधार हो सकता है।

देश के स्वास्थ्य को बढ़ाने के अलावा, ऐसा बदलाव धूम्रपान करने वालों की इच्छाओं के अनुरूप है। 2020 इनसाइट सर्वे अनुसार, चीन में दैनिक सिगरेट पीने वालों में से 88% धूम्रपान कम करना चाहते हैं। यह प्रवृत्ति, नई निकोटीन प्रौद्योगिकियों के निर्माण में चीन की प्रमुखता के साथ युग्मित है, यह सुझाव देती है कि देश दहनशील सिगरेट से दूर बदलाव का नेतृत्व करने के लिए अच्छी स्थिति में है।

बेशक, सिगरेट को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के प्रयास चीन के बाहर भी हैं। टोबैको ट्रांसफॉर्मेशन इंडेक्स के अनुसार, बड़ी अंतरराष्ट्रीय तंबाकू कंपनियां (जैसे, स्वीडिश मैच एबी और फिलिप मॉरिस इंटरनेशनल इंक [पीएमआई]) भारी निवेश के माध्यम से एचआरपी में संक्रमण कर रही हैं नए उत्पादों का विकास। स्वीडिश मैच ने १९९६ में इस तरह के बदलाव की शुरुआत की; अब, कंपनी का धूम्रपान-मुक्त पोर्टफोलियो इसके परिचालन लाभ का 70% इसी तरह, 2020 PMI रिपोर्ट , कंपनी के राजस्व का लगभग एक चौथाई हिस्सा इसके गर्म तंबाकू उत्पाद, IQO से आता है। आज, दुनिया भर में लगभग 18 मिलियन लोग IQOS का उपयोग करते हैं; और 70% उपयोगकर्ताओं ने ज्वलनशील उत्पादों का उपयोग पूरी तरह से बंद कर दिया है। यह देखते हुए कि पूंजी तेजी से दहनशील बाजार से बाहर है, एचआरपी में चीन के निवेश को सार्वजनिक स्वास्थ्य की जीत और एक ध्वनि व्यापार निर्णय दोनों के रूप में देखा जा सकता है।

राष्ट्रपति शी, 25 जनवरी को विश्व आर्थिक मंच को संबोधित करते हुए वें , 2021, ने कहा : "चीन विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को आगे बढ़ाना जारी रखेगा। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार मानव प्रगति के लिए एक प्रमुख इंजन है, जो कई वैश्विक चुनौतियों से निपटने में एक शक्तिशाली हथियार है।" तंबाकू क्षेत्र पर लागू, नवाचार की दिशा में इस अभियान के गंभीर परिणाम हो सकते हैं। निरंतर अनुसंधान के साथ-साथ सीएनटीसी और ई-सिगरेट निर्माताओं के बीच साझेदारी के माध्यम से, चीन अपने विशाल एकाधिकार में सिगरेट को विस्थापित कर सकता है। ऐसा करने से, देश तंबाकू उद्योग के भीतर परिवर्तन का नेतृत्व करेगा, चीन और उसके बाहर सार्वजनिक स्वास्थ्य में नाटकीय रूप से सुधार होगा।

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