Conflicting Signals in South Africa - Foundation for a Smoke-Free World

दक्षिण अफ्रीका में परस्पर विरोधी संकेत

तंबाकू से संबंधित अनुचित सरकारी नीतियों से गरीबों में खपत बढ़ सकती है, कर राजस्व में कमी आ सकती है, और चिंताजनक रूप से आपराधिक गतिविधि में वृद्धि हो सकती है जिसे नियंत्रित करना मुश्किल हो सकता है। हाल के लेखों ने दक्षिण अफ्रीका में धूम्रपान के संबंध में निहित संघर्षों को उजागर किया है। हम वहां संकेतों को विस्फोटक के रूप में देखते हैं, मीडिया में गंभीरता से कम करके आंका जाता है, और कुछ मामलों में शोधकर्ताओं द्वारा गलत रिपोर्ट किया जाता है। याद रखें कि दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने COVID-19 लॉकडाउन के हिस्से के रूप में 27 मार्च ch और 17 अगस्त 2020 बीच सभी तंबाकू और वापिंग उत्पादों की बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया था।

सबसे पहले, लेख में " COVID-19 और दक्षिण अफ्रीका में तंबाकू की बिक्री पर अस्थायी प्रतिबंध: धूम्रपान बंद करने पर प्रभाव ," लेखक रिपोर्ट करते हैं कि "राष्ट्रीय स्तर पर, 16 के बीच % से 49% धूम्रपान करने वालों ने प्रतिबंध के दौरान धूम्रपान नहीं करने की सूचना दी। लेखक यह भी खुलासा करते हैं, "धूम्रपान में गिरावट की सीमा अनिश्चित है, क्योंकि पद्धतिगत सीमाओं और किसी एक अध्ययन पर निर्भरता नहीं रखी जा सकती है।" इन संभावित समस्याग्रस्त निष्कर्षों के बावजूद, दक्षिण अफ्रीका में धूम्रपान में डूबे होने का जिक्र करते हुए, इस लेख को मीडिया में उठाया गया था।

दूसरा, ब्रिटिश अमेरिकन टोबैको साउथ अफ्रीका (BATSA) ने एक प्रेस रिलीज़ किया, जिसमें दावा किया गया था, "दक्षिण अफ्रीका अवैध सिगरेट के ज्वार के नीचे डूब रहा है," इप्सोस . Ipsos अध्ययन को BATSA द्वारा कमीशन किया गया था। नवीनतम इप्सोस फील्डवर्क 15 से 22 जून 2021 गया था और इस साल मार्च और फरवरी में इसी तरह के अध्ययनों का पालन किया गया था।

पिछले कई वर्षों में फैले अन्य डेटा स्रोत बताते हैं कि वास्तविकता इन प्रतिस्पर्धी दावों के बीच कहीं है। 2020 तक यूरोमॉनिटर के आंकड़ों के अनुसार, पिछले साल प्रतिबंध के आलोक में दक्षिण अफ्रीका में खुदरा सिगरेट की बिक्री की मात्रा में तेजी से गिरावट आई और अवैध सिगरेट व्यापार में वृद्धि के कारण इसकी भरपाई हुई। स्वाभाविक रूप से, नमूनाकरण की प्रकृति और अनौपचारिक और अवैध चैनलों में बिक्री का अनुमान लगाने की क्षमता अनिश्चितता से ग्रस्त है। उदाहरण के लिए, यूरोमॉनिटर साक्षात्कारों और द्वितीयक शोधों के माध्यम से अवैध बाजार का अनुमान लगाता है, जिसमें सरकारों द्वारा किए गए अनुमान, अवैध सिगरेट की बरामदगी के आधार पर अनुमान और अन्य माध्यमों से कंपनियों द्वारा किए गए अनुमान शामिल हैं, जैसे छोड़े गए या खाली पैक सर्वेक्षण।

तालिका 1. दक्षिण अफ्रीका सिगरेट खुदरा और अवैध व्यापार की मात्रा - २०१६ से २०२०

स्रोत: यूरोमॉनिटर इंटरनेशनल पासपोर्ट डेटाबेस

प्रतिबंध के बाद, 2021 के दौरान दक्षिण अफ्रीका में अवैध व्यापार पर इप्सोस का शोध परेशान करने वाला है और उस रिपोर्ट के विपरीत है जिसमें पाया गया है कि देश में सिगरेट की खपत में काफी गिरावट आई है। जून 2021 बीच तीन तरंगों में नमूना दुकानों पर एक रहस्य की दुकान का संचालन किया, जो अनुसंधान के लिए जानकारी एकत्र करने के लिए नियमित उपभोक्ताओं के रूप में प्रस्तुत हुआ। निम्नलिखित अनुरोध करने के लिए शोधकर्ताओं को जानकारी दी गई: "मैं उपलब्ध सबसे सस्ता 20 पैक खरीदना चाहता हूं" और "मैं उपलब्ध सबसे सस्ता कार्टन खरीदना चाहता हूं।"

इप्सोस अध्ययन की हमारी व्याख्या यह है कि अवैध, विदेशी और गैर-बैट्सा ब्रांड अनौपचारिक क्षेत्रों में बिक्री पर हावी हैं, जिनकी कीमत बैटसा और आधिकारिक ब्रांडों से काफी कम है। इप्सोस अध्ययन दर्शाता है कि बहुराष्ट्रीय ब्रांड सबसे अधिक कीमत वाले निर्माता हैं।

केप टाउन विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं ने दक्षिण अफ्रीका में सिगरेट की बिक्री पर प्रतिबंध के प्रभाव का भी अध्ययन किया। धूम्रपान करने वालों की प्रतिक्रियाओं के संबंध में, लगभग 90% सर्वेक्षण उत्तरदाताओं ने कहा कि उन्होंने लॉकडाउन के दौरान सिगरेट खरीदी, और 46% धूम्रपान करने वालों ने एक बहुराष्ट्रीय कंपनी ब्रांड से स्विच किया एक स्थानीय निर्माता द्वारा उत्पादित ब्रांड के लिए। जहां 56% धूम्रपान करने वालों ने लॉकडाउन से पहले औपचारिक खुदरा विक्रेताओं से सिगरेट खरीदी, वहीं लॉकडाउन के बाद यह घटकर 3% रह गई। 29 अप्रैल il और 11 मई 2020 बीच, सर्वे किए गए 13 दिनों के दौरान हर स्टिक की कीमत में हर दिन औसतन 4.4% की बढ़ोतरी हुई। मूल्य निर्धारण के संबंध में, ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले धूम्रपान करने वालों ने अधिक आबादी वाले क्षेत्रों में रहने वाले धूम्रपान करने वालों की तुलना में लॉकडाउन के दौरान कीमतों में काफी अधिक वृद्धि का अनुभव किया। लॉकडाउन के दौरान सिंगल स्टिक के रूप में सिगरेट खरीदने वाले धूम्रपान करने वालों ने कीमत में सबसे ज्यादा बढ़ोतरी का अनुभव किया। लेखकों ने निष्कर्ष निकाला है कि हालांकि तंबाकू उत्पादों पर उत्पाद कर कुल सरकारी राजस्व का केवल 1% योगदान करते हैं, लेकिन राजस्व एकत्र करना बंद करने का आर्थिक अर्थ नहीं है। अंत में, लेखकों का तर्क है कि बिक्री प्रतिबंध ने एक अवैध बाजार को खिलाया है जिसे मिटाना मुश्किल होगा जब COVID-19 संकट के कारण लॉकडाउन समाप्त हो जाएगा।

2020 तक यूरोमॉनिटर डेटा, जिस दौरान प्रतिबंध लागू किया गया था, मुख्य रूप से स्थानीय और अन्य ब्रांडों की ओर, BATSA से शेयर शिफ्ट होने की पुष्टि करता है।

तालिका 2. दक्षिण अफ्रीका सिगरेट प्रतिशत खुदरा मात्रा में हिस्सेदारी - २०१६ से २०२०

स्रोत: यूरोमॉनिटर इंटरनेशनल पासपोर्ट डेटाबेस

प्रतिबंध के बाद प्रकाशित एक रिपोर्ट में, केप टाउन विश्वविद्यालय लेखकों का अनुमान है d कि दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रीय कोष ने इस दौरान तंबाकू उत्पाद शुल्क करों से एकत्र होने के लिए R15 बिलियन का बजट रखा था। 2020/2021 वित्तीय वर्ष। 20-सप्ताह के बिक्री प्रतिबंध का मतलब था कि सरकार को इस अवधि के दौरान अनुमानित R5.8 बिलियन का नुकसान हुआ।

सिगरेट के लिए कम कीमत अंक कम आय वाले धूम्रपान करने वालों को आकर्षित करने और सरकारी उत्पाद कर राजस्व को कम करने के लिए स्पष्ट प्रभाव डालते हैं, यहां तक कि वैश्विक महामारी भी खेलती है। दक्षिण अफ्रीकी अनुभव नीतियों को लागू करते समय आपूर्ति पक्ष, विशेष रूप से अवैध व्यापार पर नियंत्रण को ध्यान में रखने के महत्व को दर्शाता है। महामारी से पहले, सीखे गए सबक ने संकेत दिया कि दक्षिण अफ्रीका में अवैध व्यापार में वृद्धि को उत्पाद कर में वृद्धि से नहीं समझाया गया था, जब 2010 और 2018 अवैध व्यापार बहुत तेजी से बढ़ा फिर भी उत्पाद कर में प्रति वर्ष 2% से कम की वृद्धि हुई। दरअसल, महामारी से पहले थे, इसलिए शोधकर्ताओं के अनुसार, 2020 में लॉकडाउन और सिगरेट की बिक्री पर प्रतिबंध ने समान ताकतों को तेज कर दिया। इतिहास हमें बताता है कि यदि प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया गया, तो सरकार की नीतियां गरीबों के बीच खपत में वृद्धि, करों में कमी और अवैध आपराधिक गतिविधियों में वृद्धि का कारण बन सकती हैं। सतत कार्रवाई ठोस नीतियों और दृढ़ता के साथ काम करती है।

वर्डप्रेस ऐप्लायंस - संचालक टर्नकी लिनक्स

Powered by